Уборка снега: кто отвечает и как добиться?

Каждую зиму москвичи сталкиваются с одной и той же проблемой: гигантские сугробы вдоль дорог, наледь на тротуарах, нечищеные подходы к подъездам. При этом ответственность за уборку снега размазана между разными уровнями исполнительной власти и подведомственными организациями. На практике это часто приводит к путанице: граждане не знают, кому именно предъявлять претензии, а чиновники перекладывают ответственность друг на друга.

Если вы столкнулись с плохой уборкой снега или нарушениями правил его складирования, следуйте этому алгоритму, чтобы добиться чистоты законными способами.

1. Определите вид нарушения

Прежде чем жаловаться, посмотрите на ситуацию и соотнесите её с действующими правилами. Согласно им, нарушениями считаются:

Неправильная снегоочистка тротуаров. После снегопада снег с тротуаров должны счищать на проезжую часть, а не на газоны. Однако, в случаях экстремальных погодных условий (снегопад до 20-30-50 см) роторная переброска свежевыпавшего снега на газоны допускается (с последующим вывозом)!

Неправильная снегоочистка дорог. Снегоочистка проезжей части производится плужно-щёточным снегоочистителем с формированием валов шириной не более 1 м.

Отсутствие уборки снежных валов. Снег из вала с помощью погрузочного оборудования и автосамосвалов вывозится на стационарный или мобильный снегоплавильный пункт, а также может быть перемещён на площадку промежуточного размещения снега.

Нарушение сроков уборки снега. Согласно «Технологии зимней уборки» от 17.02.2023 г. снег вывозится в регламентированные сроки: в течение 24 часов осуществляется первоочередной выборочный вывоз снега от остановок, пешеходных переходов и т.д.; с внекатегорийных объектов дорожного хозяйства и объектов 1, 2, 4, 6 категорий: при снегопаде < 6 см – до 2 дней; при снегопаде < 10 см – до 3 дней; с улиц и проездов 3 категории: при снегопаде < 6 см – до 4 дней; при снегопаде < 10 см – до 6 дней; с дорог 5 категории (при необходимости): при снегопаде < 6 см – до 4 дней; при снегопаде < 10 см – до 9 дней.

Периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега) следует принимать по табл. 3.2. и в соответствии с п. 3.6.15 и п. 3.6.27 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Отсутствие или неправильная борьба с гололедом. После уборки снега на асфальт и оставшиеся участки уплотнённого снега сыплют противогололедные реагенты (ПГР ), обязательно механизированным способом для равномерности распределения. В качестве основного ПГР во дворах жилых домов, на пешеходных дорогах, на внутриквартальных проездах и дворовых территориях используются соли с мраморной крошкой. Нормы применения ПГР зависят от температуры: от 80 до 100 г/кв.м при температуре от 0 до -6 градусов или до 120 г/кв.м при температуре от -6 градусов и ниже.

На природных территориях разрешено применение песка в качестве противогололёдного средства. Использование солей там запрещено.

Неправильное складирование снега. Складировать снег с ПГР , собранный с дворовых территорий и внутриквартальных проездов на газоне строго запрещено! Запрещается и укладка снега и сколов льда на детских игровых и спортивных площадках, трассах тепловых сетей, дождевых колодцах, площадках для выгула собак, переваливание снега к стенам зданий.

Отсутствие уборки снега с газонов. Кстати, предельная высота снега, выпавшего на газоны, составляет 80 см. Снег, превышающий предельную высоту, подлежит вывозу и утилизации.

2. Выберите способ подачи жалобы

О нарушениях, связанных с уборкой снега, обязательно нужно сообщать. И для этого есть два основных пути: онлайн или по телефону.

2.1. Подача жалобы через портал «Наш город»

2.2. Обращение в Управу

Обратиться в управу можно как через электронную приёмную мэрии Москвы: https://www.mos.ru/feedback/reception/

Так и посредством электронной почты. Адрес управы можно найти в разделе меню «Контакты» на странице нужного территориального органа власти, выбранного из списка: https://www.mos.ru/authority/territory/

2.3. Телефонный звонок

Если у вас нет доступа в интернет, вы можете позвонить по одному из номеров. Жалобу лучше зафиксировать, записав номер обращения.

Единая справочная служба Мэрии Москвы: +7 (495) 777-77-77
Центр мониторинга общественного мнения мэрии Москвы: +7 (499) 787-77-77

3. Обращение в контролирующие органы

Если реакция на вашу жалобу отсутствует или проблема носит системный характер, обращайтесь в специализированные инспекции и ведомства.

По уборке во дворах и на дорогах общего пользования:

Префектура округа
Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ)

Наиболее эффективным будет обращение в ОАТИ с приложением заявок на портал «Наш город» или другим образом. ОАТИ может выдать предписание об устранении нарушений и наложить штраф на балансодержателя территории. К тому же, эта структура не является подведомственной Департаменту ЖКХ г. Москвы.

В ОАТИ можно обращаться и сразу, но лучше приложить предыдущие обращения в организации, ответственные за уборку снега, которые показывают, что должной реакции не последовало. От этого будет зависеть то, насколько внимательно отнесутся к Вашему обращению и какое предписание выдадут балансодержателю территории.

Что направить обращение в ОАТИ, пройдите по ссылке: https://www.mos.ru/feedback/reception/?department=21519090 и в тексте обращения чётко укажите адресные ориентиры, где складируется или не убирается снег, наледь, а также укажите, что имеет место нарушение статьи 8.10 КОАП г. Москвы, которая предусматривает ответственность за нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в городе.

Кстати, отсутствие мер по очистке крыш от снега также влечёт ответственность по статье 8.12 КОАП г. Москвы.

По паркам и озеленённым территориям:

Если вы увидите в парке применение реагента, то следует написать сюда:

Административно-техническая инспекция по контролю за благоустройством озеленённых территорий, парковых зон: +7 (495) 948-99-99
Окружной отдел экоконтроля
Департамент природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС)

Крайние меры:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ДЖКХиБ)
Прокуратура

Вы всегда можете обжаловать ответ не по существу любого ведомства в Прокуратуре, опираясь на ФЗ 59 «О работе с обращениями граждан».

Мэрия

Позвоните в Мэрию по номеру +7 (495) 633-65-56 и попросить соеднить с приёмной заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюковым П.П., подробно изложите ситуацию.

4. Ожидание и контроль

После подачи жалобы через портал «Наш город» или по телефону у коммунальных служб будет время на устранение нарушения. Если в указанные сроки проблема не будет решена, вы можете продлить свою жалобу и обратиться в вышестоящие инстанции.

5. Превентивная работа «Готовь сани летом»

Все городские службы начинают готовиться к осенне-зимнему периоду ещё в тёплые летние месяцы. А к концу осени они должны быть полностью готовы выпадению осадков.

Согласно п 5.3. «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве» мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку службами заказчиков префектур административных округов должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры и т.п.).

Хотите чтобы зимой было убрано – начните ещё с сентября официально задавать вопросы о готовности штата и техники к наступлению зимы в вашем районе направляя официальные обращения в Префектуру вашего округа.

Автор: команда Рудых