Рубка деревьев: как проверить законность?
Деревья в городе всегда радуют глаз его жителей и гостей, но редко кто-то задумывается о том, что они не просто выполняют функцию украшения в городском пространстве. Деревья помогают людям лучше переносить жару, фильтруют воздух и в целом делают среду обитания более комфортной и здоровой.
Однако то, что важно для «обычных» горожан, отнюдь не всегда имеет значение для застройщиков и благоустройщиков – последние могут быть не вполне добросовестны в исполнении своих обязанностей и, например, вырубать здоровые деревья без соответствующего разрешения. Именно поэтому, если вы знаете о вырубке деревьев, но не уверены в её законности, всегда лучше проверить. Неравнодушие может помочь остановить нарушение и спасти городскую зелень.
Но как именно можно узнать, законна ли вырубка?
1. Проверить наличие разрешительных документов
На руках у рабочих должны быть копии разрешительных документов для вырубки/санитарной обрезки (согласно Разделу 8 743-ПП «Правил создания, содержания и охраны зелёных насаждений и природных сообществ» от 10.09.2002, форма – прил. 17А, 17Б, 23А к Правилам):
- Порубочный билет – документ с указанием количества вырубаемых/обрезаемых деревьев и адресом их нахождения, подписанный Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (ДПиООС);
- Дендроплан – схема с расположенными на ней пронумерованными деревьями, предназначенными к вырубке/обрезке;
- Перечётная ведомость – таблица с номерами деревьев, на которые оформлен порубочный билет.
Важно! Эти документы обязательно должны быть у балансодержателя территории (в отделе благоустройства управляющей компании или дирекции объекта). Их копии должны предоставить по требованию гражданам, а в случае отказа – наряду полиции, который необходимо вызвать на место по номеру «112».
2. Убедиться в соблюдении обязательных требований
Обязательные требования при работах по благоустройству и зелёным насаждениям, надзор за которыми осуществляется Департаментом природопользования, зафиксированы на сайте сервиса «Открытый контроль».
При подготовке к рубкам это:
- Получение порубочного билета;
- Пометка деревьев, на которые получены порубочные, за 10 дней до работ в натуре;
- Ограждение деревьев в зоне работ в соответствии с п. 9.8 743-ПП.
3. При отсутствии документов – заактировать происходящее
На основании ст. 68 ФЗ-7 («Общественный контроль в области охраны окружающей среды») при нарушении требований к вырубке вы имеете право:
- зафиксировать адрес происходящего;
- сделать фото со штампом даты/времени/места;
- записать номера машин рабочих.
При вызове полиции нужно записать дату и ФИО сотрудника, принявшего звонок. Когда наряд приедет на место вырубки, нужно зафиксировать номера жетонов полицейских и попросить их подписать акт, который в дальнейшем будет направлен в ДПиООС и прокуратуру. Если полицейские отказываются от подписания, впоследствии к акту можно приложить номер Книги учёта заявлений и сообщений о преступлениях (КУСП).
Для фотофиксации можно использовать приложение Timestamp Camera Basic (для iOS или Android).
4. Обратиться в ответственные ведомства
Обращения, касающиеся незаконной вырубки деревьев, необходимо отправлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
Сделать это можно через электронную приёмную ДПиООС: mos.ru/feedback/reception/?department=20703090.
Важно! Удаление и пересадка деревьев и кустарников без оформления порубочного билета являются составом административного правонарушения, определённого ст. 4.17, 4.18, 4.19 КоАП Москвы, с соответствующими штрафами.
Рубка без порубочного на территории ООПТ – состав АПН, определённый ст. 8.39 КоАП РФ.
Автор: Зелёная Преображенка